07.11.2008 - 02.01.2009

Ausschreibung für einen Dienstleistungsauftrag

Erhebung des Innovationsverhaltens der Unternehmen in der produzierenden Industrie und in ausgewählten Dienstleistungssektoren in Deutschland in den Erhebungsjahren 2009, 2010, 2011 und 2012.

ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER

I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N):

Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF)
Heinemannstraße 2
z. Hd. von Herrn Wolfgang Günther
D-53175 Bonn
Tel.: (49-228) 99 57 23 00
Fax: (49-228) 995 78 23 00
E-Mail: Wolfgang.Guenther@bmbf.bund.de
Internet: www.bmbf.de

Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen.

Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen.

Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen.

I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN):

Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen.
Allgemeine öffentliche Verwaltung.

Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein.

ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND

II.1) BESCHREIBUNG

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber:

Erhebung des Innovationsverhaltens der Unternehmen in der produzierenden Industrie und in ausgewählten Dienstleistungssektoren in Deutschland in den Erhebungsjahren 2009, 2010, 2011 und 2012.

II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung:

Dienstleistung; Dienstleistungskategorie: Nr. 10.

Hauptort der Dienstleistung: Bonn
NUTS-Code: DEA22

II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung:

Öffentlicher Auftrag.

II.1.4) Angaben zur Rahmenvereinbarung:

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens:

Erhebung des Innovationsverhaltens der Unternehmen in der produzierenden Industrie und in ausgewählten Dienstleistungssektoren in Deutschland in den Erhebungsjahren 2009, 2010, 2011 und 2012. Die Befragung hat den Anforderungen der Innovationsstatistik der Europäischen Kommission, die in der Verordnung (EG) 1450/2004 in der jeweils gültigen Fassung niedergelegt sind, zu genügen. In diesem Zusammenhang weisen wir auf den Abgabetermin der Daten an Eurostat (30.6.2010) hin. Darüber hinaus hat die Erhebung die jeweils gültigen methodologischen Empfehlungen zur Erhebung und Interpretation von Innovationsdaten von OECD und Eurostat (das so genannte "Oslo Manual") zu berücksichtigen. Ziel des Auftrags ist es, - repräsentative (hochgerechnete) Werte zu wichtigen Innovationsindikatoren differenziert nach Branchen, Größenklassen und ggf. Regionen zu ermitteln, die u.a. in die Innovationsstatistik der Europäischen Kommission für die Berichtsjahre 2008 und 2010 (= Erhebungsjahre 2009 und 2011) einfließen, - die deutsche Beteiligung am Community Innovation Survey (CIS) in den Erhebungsjahren 2009 und 2011 zu gewährleisten, - die Entwicklung der Innovationsaktivitäten der deutschen Wirtschaft statistisch darzustellen, zu analysieren und in Form von eigenständigen wissenschaftlichen Berichten zu publizieren, - die erhobenen Daten in geeigneter Form für die wissenschaftliche Analyse zugänglich zu machen. Der Auftrag schließt auch die Beteiligung an internationalen koordinierenden Aktivitäten zur Innovationsstatistik im Rahmen von Eurostat und OECD mit ein. Die Erhebung hat wenigstens die folgenden Innovationsindikatoren zu erfassen: a) Allgemeine Angaben zum Unternehmen: - Umsatz und Exporte - Beschäftigtenzahl - Anteil der Beschäftigten mit Hochschulabschluss b) Kernindikatoren zum Innovationsverhalten - Anzahl der Unternehmen mit Innovationsaktivitäten, mit kontinuierlichen FuE-Aktivitäten und mit gelegentlichen FuE-Aktivitäten - Anzahl der Unternehmen mit Produktinnovationen, mit Marktneuheiten und mit Produktinnovationen ohne Vorgängerprodukt - Anzahl der Unternehmen mit Prozessinnovationen, mit Kostensenkungen aufgrund von Prozessinnovationen und mit Qualitätsverbesserungen aufgrund von Prozessinnovationen - Umsatz mit Produktneuheiten, mit Marktneuheiten und mit Produktinnovationen ohne Vorgängerprodukt als Anteil am Gesamtumsatz - Anteil der Kosteneinsparungen aufgrund von Prozessinnovationen - Höhe der gesamten, der laufenden und der investiven Innovationsaufwendungen - Anzahl der Unternehmen mit geplanten Innovationsaktivitäten in den beiden Folgejahren des Berichtsjahres - Erwartete Höhe der gesamten Innovationsaufwendungen in den beiden Folgejahren des Berichtsjahres c) weitere Innovationsindikatoren - Entsprechend den Anforderungen der Verordnung (EG) 1450/2004 (in der jeweils gültigen Fassung) sind weitere Innovationsindikatoren zu Innovationszielen bzw. Innovationsauswirkungen, Informationsquellen für Innovationen, Innovationskooperationen und Innovationshemmnissen zu erfassen. Die Fragestellungen zu diesen Indikatoren orientieren sich an den Empfehlungen von Eurostat für die Gestaltung des harmonisierten CIS-Fragebogens für das jeweilige Erhebungsjahr. Die Erhebung ist so zu gestalten, dass in den CIS-Erhebungsjahren (2009, 2011) der harmonisierte CIS-Fragebogen berücksichtigt wird. Notwendig ist die Erhebung von weiteren Indikatoren (Schwerpunktindikatoren) wie z.B. öffentliche Innovationsförderung, Maßnahmen zum Schutz von Innovationen, Umweltinnovationen, Innovationshemmnisse oder Kontextinformationen. Die Schwerpunktfragen machen etwa ein Zehntel der Fragen des Erhebungsbogens aus. Ergänzende Vorschläge für weitere Innovationsindikatoren sowie für weitere allgemeine Angaben zum Unternehmen und seinem Umfeld sind möglich. In den Erhebungsjahren, in denen kein CIS stattfindet (2010, 2012), ist ein verkürzter Fragebogen einzusetzen (im Umfang von etwa 50 % des Fragebogens in einem CIS-Erhebungsjahr), der vorrangig die Kernindikatoren zum Innovationsverhalten und allgemeine Unternehmensangaben umfasst. Eine weitgehende Vergleichbarkeit der Indikatoren aus früheren Erhebungen ist vom Auftragnehmer zu gewährleisten. Hierbei ist die Umstellung der Wirtschaftszweigsystematik (von WZ03 auf WZ2008) zu berücksichtigen. Die Belastung der Unternehmen durch die Befragungen ist - ohne Nachteil für Validität und Repräsentativität der erhobenen Indikatoren - möglichst gering zu halten. Auf Anforderung sendet Ihnen das BMBF zusätzliche Informationen zu den Anforderungen des Auftrags zu.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV):

79300000

II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA):

Ja

II.1.8) Aufteilung in Lose:

Nein

II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig:

Nein

II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang:

II.2.2) Optionen:

II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG:

Beginn: 1.2.2009 Ende: 31.12.2012

ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN

III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten:

III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend):

Verdingungsordnung für Leistungen (VOL) Liefer- und Zahlungsbedingungen des Bundesministeriums für Bildung und Forschung.

III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:

III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung:

Nein

III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister:

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Bilanzauszüge der letzten 3 Jahre.

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Referenzen über vergleichbare oder einschlägige erbrachte Dienstleistungsaufträge (gemäß VOL(A) Abschnitt 2 §7a Ziffer 2).

III.2.4) Vorbehaltene Aufträge:

Nein

III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE

III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:

Nein

III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen:

Ja

ABSCHNITT IV: VERFAHREN

IV.1) VERFAHRENSART

IV.1.1) Verfahrensart:

Offenes Verfahren.

IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden:

IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs:

IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN

IV.2.1) Zuschlagskriterien:

Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien:

  1. Preis; Gewichtung: 30.
  2. Dezidierte Darstellung des methodischen Vorgehens und der Instrumentarien; Gewichtung: 10.
  3. Plausibilität und Qualität der eingesetzten statistischen Verfahren und Erhebungsinstrumente; Gewichtung: 10.
  4. Plausibilität und Qualität der eingesetzten Maßnahmen zur Schaffung von Vergleichbarkeit mit früheren Befragungen und Kompatibilität mit internationalen Statistiken gemäß OSLO-Handbuch; Gewichtung: 20.
  5. Effiziente Arbeits- und Zeitplanung; Gewichtung: 10.
  6. Fachliche Qualifikation des eingesetzten Personals und Angemessenheit des Personalaufwands; Gewichtung: 20.

IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt:

Nein

IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:

115-05591

IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags:

Nein

IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung:

Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen: 12.12.2008; 14:00 Uhr

Die Unterlagen sind kostenpflichtig: Nein.

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge:

2.1.2009;  14:00 Uhr

IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber:

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können:

Deutsch

IV.3.7) Bindefrist des Angebots:

Bis: 1.2.2009

IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote:

Tag: 5.1.2009; 13:00 Uhr

Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: Nein.

ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN

VI.1) DAUERAUFTRAG:

Nein

VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD:

Nein

VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN:

VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN

VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren:

Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Kaiser-Friedrich-Straße 16
D-53113 Bonn
Tel.: (49-228) 949 90
Fax: (49-228) 949 94 00
E-Mail: poststelle@bundeskartellamt.bund.de
Internet: http://www.bundeskartellamt.de

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren:
Bundesministerium für Bildung und Forschung
Referat Z23
Heinemannstraße 2
D-53175 Bonn
Tel.: (49-228) 99 57 35 58
Fax: (49-228) 995 78 35 58
E-Mail: Johann-Josef.Donau@bmbf.bund.de
Internet: http://www.bmbf.de

VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen:

VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind:

Bundesministerium für Bildung und Forschung
Referat Z23
Heinemannstraße 2
D-53175 Bonn
Tel.: (49-228) 995 70
Fax: (49-228) 995 78 36 01
E-Mail: bmbf@bmbf.bund.de
Internet: http://www.bmbf.de

VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG:

5.11.2008

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